Нужно ли учитывать предоставленных работников при расчёте среднесписочной численности работников?

С 1 января 2008 г. налоговую отчетность в электронном виде обязаны представлять организации со среднесписочной численностью работников более 100 человек. Следует ли при расчете среднесписочной численности учитывать работников, выполняющих трудовые обязанности в рамках договора о предоставлении персонала (аутсорсинга)?

Понятие договора о предоставлении персонала (аутсорсинга) отсутствует в гражданском и трудовом законодательстве, однако в соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Как правило, суть договора о предоставлении персонала (аутсорсинга) заключается в следующем: организация-работодатель, в штате которой числится персонал определенной категории (организация-аутсорсер), за вознаграждение предоставляет его организации (организации-заказчику) для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством.

Работодателем для лиц, осуществляющих работу по такому договору, остается организация-аутсорсер. Трудовой договор между персоналом и организацией-аутсорсером не расторгается, и работники продолжают числиться на своем прежнем месте работы, соответственно, организация-заказчик не заключает трудовых договоров с персоналом, нанятым по договору о предоставлении персонала (аутсорсинга).

С 1 января 2008 г. налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации (абз. 2 п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ).

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована) (абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ).

Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя) (абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ).

Федеральной налоговой службой во исполнение указанного требования законодательства издан Приказ от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, которым утверждена форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. Рекомендации по заполнению указанной формы содержатся в Письме ФНС России от 26.04.2007 N ЧД-6-25/353@.

Порядок расчета показателя среднесписочной численности работников установлен п. п. 87 - 93 Порядка заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденного Постановлением Росстата от 20.11.2006 N 69 (далее - Порядок N 69).

Согласно п. 88 Порядка N 69 среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на определенную дату, например на последнее число отчетного периода.

В списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации (абз. 2 п. 88 Порядка N 69).

Следовательно, при расчете показателя среднесписочной численности следует учитывать только работников, работавших по трудовому договору.

Учитывая то, что организация, нанявшая персонал по договору о предоставлении персонала (аутсорсинга), не заключает с ним трудовых договоров, указанный персонал не включается в расчет показателя среднесписочной численности организации.

К.В.Анатолити
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса

6 Марта 2008